2018年,福建省知識產(chǎn)權(quán)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,圍繞省委、省政府工作部署,按照《福建省加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施方案》《福建省深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計(jì)劃(2015-2020年)》要求有序推進(jìn),不斷強(qiáng)化創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),助力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,各項(xiàng)工作取得顯著成效。
一、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造注重“以質(zhì)為先”
全省專利申請166610件,同比增長30.1%,其中發(fā)明專利申請37216件,同比增長40.7%;專利授權(quán)102622件,同比增長50.2%,其中發(fā)明專利授權(quán)9858件,同比增長13.1%。年末有效發(fā)明專利38522件,同比增長24.2%;每萬人口發(fā)明專利擁有量9.85件。PCT國際專利申請643件。
全省申請注冊商標(biāo)396538件,同比增長29.5%;新增注冊商標(biāo)256911件,同比增長97.5%;年末有效注冊商標(biāo)972726件,居全國第六位。新增馬德里國際注冊商標(biāo)190件。新增地理標(biāo)志商標(biāo)93件,地理標(biāo)志商標(biāo)累計(jì)達(dá)443件,居全國第二位。
省版權(quán)局核準(zhǔn)版權(quán)登記作品96179件,同比增長41.1%,居全國第五位。
推薦武夷紅茶等76家生產(chǎn)企業(yè)申請地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用權(quán),累計(jì)1366家企業(yè)獲批使用相應(yīng)產(chǎn)品的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志。
省農(nóng)作物品種審定委員會審定通過品種44個。省林木品種審定委員會審定通過品種25個,認(rèn)定通過品種1個。
福建省第六批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目推薦項(xiàng)目79項(xiàng),其中新增項(xiàng)目68項(xiàng),擴(kuò)展第一至五批省級名錄項(xiàng)目7項(xiàng)。
二、知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局日益完善
省市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)組織開展專利執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動,圍繞商品流通市場及展會、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入推進(jìn)打擊侵犯專利權(quán)和假冒專利違法行為專項(xiàng)行動。協(xié)調(diào)推動在“知創(chuàng)福建”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)室、福州知識產(chǎn)權(quán)法庭法官聯(lián)絡(luò)工作辦公室、知識產(chǎn)權(quán)檢察法律服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解、行政處理、仲裁裁決及司法保護(hù)多元化救濟(jì)渠道有效銜接。開通小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助快速渠道,對小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)需求做到快立、快查、快調(diào)。全省共辦理專利行政執(zhí)法案件2978件,同比增長44.8%,開展展會專利執(zhí)法保護(hù)服務(wù)活動20余場次。將全省企業(yè)已注冊商標(biāo)計(jì)于國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)市場主體名下,公開侵權(quán)假冒案件信息1518件。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地理標(biāo)志商標(biāo)指導(dǎo)工作的通知》,從地理標(biāo)志商標(biāo)的注冊、使用、保護(hù)、品牌培育等方面提出指導(dǎo)意見。
全省公安機(jī)關(guān)部署“驚雷六號”打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪等系列專項(xiàng)行動,共立各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件500起,破案435起,抓獲犯罪嫌疑人510名,搗毀制售假窩點(diǎn)667個,涉案金額2.1億元。其中,公安部掛牌督辦案件6起,省廳掛牌督辦案件27起,公安部通令嘉獎1次,公安部賀電4次。
全省檢察機(jī)關(guān)共批捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件108件171人,提起公訴300件456人,共建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件8件10人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案2件6人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案1件1人。其中批捕假冒注冊商標(biāo)犯罪48件70人,起訴173件255人;批捕銷售假冒注冊商標(biāo)的商品犯罪41件45人,起訴98件151人;批捕非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識犯罪15件39人,起訴24件42人;批捕侵犯著作權(quán)犯罪3件4人,起訴4件5人;批捕侵犯商業(yè)秘密犯罪1件3人,起訴1件3人。
全省法院以刑事司法改革為依托,重點(diǎn)加大對涉及食品安全、民生日用品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)物品的假冒侵權(quán)案件的打擊力度。共受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件9437件,結(jié)案8781件。其中,民事知識產(chǎn)權(quán)一審受理7902件,審結(jié)7418件;民事知識產(chǎn)權(quán)二審受理623件,審結(jié)545件;民事知識產(chǎn)權(quán)再審受理8件,審結(jié)6件;刑事知識產(chǎn)權(quán)一審受理760件,審結(jié)671件;刑事知識產(chǎn)權(quán)二審受理129件,審結(jié)127件;受理知識產(chǎn)權(quán)行政一、二審案件15件,審結(jié)14件。在所受理的知識產(chǎn)權(quán)民事案件中,受理專利權(quán)案件699件,辦結(jié)659件;受理商標(biāo)權(quán)案件2998件,辦結(jié)2762件;受理著作權(quán)案件3886件,辦結(jié)3723件;受理技術(shù)合同案件139件,辦結(jié)119件;受理不正當(dāng)競爭案件138件,辦結(jié)107件;受理壟斷案件糾紛11件,辦結(jié)11件;受理其它知識產(chǎn)權(quán)案件662件,辦結(jié)588件。
省版權(quán)局完成國家使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議辦公室對44家省級政府機(jī)關(guān)軟件正版化全覆蓋督查,省級政府機(jī)關(guān)操作系統(tǒng)軟件和辦公軟件的正版化率分別達(dá)到93.48%和93.17%,居全國第三位,正版化與信息化相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)做法被國家版權(quán)局作為典型向全國推廣。開展“劍網(wǎng)2018”專項(xiàng)行動、北京2022年冬奧會會徽和冬殘奧會會徽版權(quán)保護(hù)工作,共查辦各類侵權(quán)盜版案件74起。其中,涉及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的案件50起;線下侵權(quán)盜版案件24起。
福州海關(guān)、廈門海關(guān)部署開展“龍騰”、“中俄海關(guān)2018知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法”等專項(xiàng)行動。福州海關(guān)采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施627批次(其中貨運(yùn)渠道30批次,行郵渠道597批次),涉及發(fā)動設(shè)備、服裝鞋帽等各類貨物、物品36.7萬件,案值348.8萬元,1起案件入選“中國海關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)典型案例”。
廈門海關(guān)共在進(jìn)出境環(huán)節(jié)查獲侵權(quán)案件85批次,查扣各類侵權(quán)貨物總計(jì)95.01萬件,案值382.65萬元,1起案件獲評“中國海關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)典型案例”。推出全國首個知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)APP平臺。與福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)管委會合作建設(shè)的廈門自貿(mào)區(qū)海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)展示中心獲中國“知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)最佳實(shí)踐獎”。
三、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用綜合效益持續(xù)提高
省市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)實(shí)施“1+10”專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新計(jì)劃,導(dǎo)航范圍覆蓋全省數(shù)控一代智能裝備、生物醫(yī)藥等12個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和103家相關(guān)企業(yè)。與人保財(cái)險福建省分公司共同推動小額專利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險業(yè)務(wù),6家企業(yè)以“購買保證保險+專利權(quán)質(zhì)押”方式獲得貸款600萬元。組織開展專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息工作,為符合條件的97家企業(yè)進(jìn)行貼息。全省專利權(quán)質(zhì)押融資金額47億元。舉辦第十六屆中國?海峽項(xiàng)目成果交易會“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作暨福建制造2025知識產(chǎn)權(quán)成果對接專題展,福建省“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)國際合作論壇暨福建制造2025知識產(chǎn)權(quán)成果對接會,與省發(fā)改委等多部門共同舉辦福建軍民兩用技術(shù)項(xiàng)目成果對接會。與中國航天院系統(tǒng)相關(guān)單位建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,推動“中國航天科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新福建中心”、“福建省首個國防專利代理窗口”和“福建軍民融合知識產(chǎn)權(quán)研究院(籌)”順利落地福建,福建知識產(chǎn)權(quán)軍民融合工作列入全國首批試點(diǎn),考評成績居全國前列。組織開展2017年度優(yōu)秀地理標(biāo)志商標(biāo)注冊人推廣示范活動,確定閩侯縣橄欖行業(yè)協(xié)會等11個注冊人為2017年度優(yōu)秀地理標(biāo)志商標(biāo)注冊人。召開全省地理標(biāo)志商標(biāo)精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)交流會,不斷深化提升地標(biāo)扶貧“寧德模式”,開展地標(biāo)扶貧示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,并予以復(fù)制推廣。向國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局推薦福建正山堂茶業(yè)有限責(zé)任公司“正山堂”商標(biāo)等11件商標(biāo),申請認(rèn)定馳名商標(biāo)。武夷巖茶等4個產(chǎn)品列入“中歐100+100”地理標(biāo)志互認(rèn)產(chǎn)品清單,德化白瓷入選“中泰3+3”互認(rèn)中方地理標(biāo)志產(chǎn)品。
省工信廳將知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和專利質(zhì)量、數(shù)量等情況作為企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評價的重要條件和考量指標(biāo),推薦46家企業(yè)參加工信部工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用試點(diǎn),新增14家品牌培育管理體系有效運(yùn)行企業(yè)和4家示范單位。依托平潭創(chuàng)新論壇成果推介中心承擔(dān)福建省科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)平臺建設(shè)項(xiàng)目,收儲優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目并實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。
省教育廳落實(shí)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》,更多高校設(shè)立專利基金,用于資助本校科技人員職務(wù)發(fā)明專利的申請費(fèi)用和授權(quán)后專利年費(fèi)。支持各高校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu),并出臺相關(guān)成果轉(zhuǎn)化收益分配辦法。部分高校在關(guān)鍵崗位設(shè)置、科研機(jī)構(gòu)評估等方面,將授權(quán)專利列入考核指標(biāo)。
省國資委出臺《所出資企業(yè)工資總額預(yù)算管理暫行辦法》和《所出資企業(yè)工資總額預(yù)算管理工作指引》,落實(shí)企業(yè)內(nèi)部工資分配自主權(quán),加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)科研院所知識產(chǎn)權(quán)收益分配。將技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)管理績效考核范圍,探索建立經(jīng)營業(yè)績、創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)并重的國有企業(yè)考評模式。
四、知識產(chǎn)權(quán)管理水平不斷提升
省市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)“知創(chuàng)福建”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建成投入運(yùn)營,快速吸引一批國內(nèi)外中高端專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人才入駐開展服務(wù)。協(xié)調(diào)推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)局與省政府合作共建的國家專利審查協(xié)作北京中心福建分中心建設(shè),并于2018年7月順利投入運(yùn)行,專利審查正式開展。指導(dǎo)并推薦福州市、泉州市申報國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建市,完成省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣(市、區(qū))申報復(fù)核工作,確定上杭縣為福建省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣。推動《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)工作深入開展,332家企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證,同比增長145.9%。支持高校開展《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)試點(diǎn)工作。結(jié)合福建生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),在全國率先探索開展綠色專利發(fā)展相關(guān)工作,我省被國家知識產(chǎn)權(quán)局確認(rèn)為全國開展綠色專利試點(diǎn)工作的三個省份之一。新確定省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)58家,開展國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)申報考核工作。發(fā)布《福建商標(biāo)發(fā)展報告(2017年度)》和《福建省商標(biāo)申請與注冊分析》。推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化改革,漳州、泉州、福州、南平、龍巖5個設(shè)區(qū)市獲批開展商標(biāo)注冊申請受理業(yè)務(wù)。
省版權(quán)局開發(fā)建設(shè)“福建省作品自愿登記系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)在線申報、網(wǎng)上審核、電子發(fā)證等全程網(wǎng)辦無紙化運(yùn)作,使作品登記申請人“一趟都不用跑”完成登記。
省文旅廳評選25家非遺代表性項(xiàng)目生產(chǎn)性保護(hù)傳承重點(diǎn)單位,打造省內(nèi)有實(shí)效、系統(tǒng)有亮點(diǎn)、全國有影響的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承新品牌。促進(jìn)項(xiàng)目名錄保護(hù)工作,閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)共有聯(lián)合國“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”項(xiàng)目3項(xiàng),“急需保護(hù)的人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”項(xiàng)目1項(xiàng),“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)秀實(shí)踐名冊”項(xiàng)目1項(xiàng),是我國迄今在國際非遺保護(hù)三個系列上獲得大滿貫的唯一文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。
省商務(wù)廳貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包加快發(fā)展十二條措施》,運(yùn)用省級服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)資金,支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)通過正規(guī)渠道進(jìn)行境外版權(quán)登記、商標(biāo)注冊、專利申請、開展檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等。
省工信廳印發(fā)《2018-2020年全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)工作方案》,明確近期工業(yè)和信息化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
省統(tǒng)計(jì)局在《2017年福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》《2017年福建統(tǒng)計(jì)年鑒》《2017年福建社會與科技統(tǒng)計(jì)年鑒》等統(tǒng)計(jì)出版物中公布全省專利申請量、授權(quán)量及其增長情況。
省效能辦在《2018年度設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)績效考核指標(biāo)》中設(shè)立“專利指數(shù)”指標(biāo)。
五、營造知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)良社會環(huán)境
省知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展省知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,在各成員單位及市、縣(區(qū))政府的共同努力下,開展了以“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化 尊重知識產(chǎn)權(quán)”為主題的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,共同營造知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)良好輿論氛圍。
省市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”,知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺共組織培訓(xùn)班133期,培訓(xùn)學(xué)員達(dá)5.8萬人次,同比增長34%。針對幼兒、小學(xué)生、初中生、高中生、大學(xué)生、企事業(yè)單位人員的不同特點(diǎn),通過招標(biāo)采購形式制作6部知識產(chǎn)權(quán)教育視頻課程,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)宣傳普及,進(jìn)一步培育和提升全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識及創(chuàng)新精神。與中國經(jīng)濟(jì)信息社共建“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)援助中心,維護(hù)東南亞知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺日常更新,助力福建企業(yè)“走出去”。
省版權(quán)局開展以“護(hù)助少年兒童健康成長,拒絕有害出版物及信息”為主題的“綠書簽2018”活動,共發(fā)放綠書簽9萬多份。協(xié)調(diào)全省電視臺播出《申報版權(quán) 保護(hù)版權(quán) 用好版權(quán)》公益廣告片,在全省126家影院播映版權(quán)知識公益宣傳片,在福建電視臺少兒頻道播放版權(quán)知識系列動畫片,在“5.18”海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會上設(shè)立版權(quán)咨詢服務(wù)臺,為參展商和市民提供版權(quán)法律咨詢等服務(wù)。
福州海關(guān)強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn),與中國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會、廈門海關(guān)聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)技能培訓(xùn)及執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流活動;與福清海關(guān)、美國康明斯公司聯(lián)合召開知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)交流會;舉辦關(guān)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法技能培訓(xùn),開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)執(zhí)法調(diào)研及培訓(xùn),組織參加“龍騰”行動2018專題培訓(xùn)等。以省知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等活動為契機(jī),通過門戶網(wǎng)站、12360微信公眾號等多種渠道,宣傳知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)法規(guī)政策和執(zhí)法動態(tài)。
廈門海關(guān)舉辦全國海關(guān)首個“4.26”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)直播節(jié)目《直擊國門維權(quán)最前沿》,同步實(shí)現(xiàn)新浪、騰訊、今日頭條、海關(guān)發(fā)布和廈門海關(guān)發(fā)布五個平臺直播。綜合運(yùn)用現(xiàn)場以案說法、侵權(quán)貨物集中銷毀等宣傳方式,結(jié)合報紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體以及12360海關(guān)熱線、微信、微博等新媒體介質(zhì)開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳,營造關(guān)區(qū)“尊重知識,崇尚創(chuàng)新”的良好氛圍。
(來源:福建省知識產(chǎn)權(quán)局)